2023柳葉刀人群健康與氣候變化倒計(jì)時(shí)中國(guó)報(bào)告：氣候變化對(duì)人群健康威脅仍在持續(xù)增大
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11月19日，《柳葉刀人群健康與氣候變化倒計(jì)時(shí)中國(guó)報(bào)告（2023）》發(fā)布會(huì)在北京舉行。[柳葉刀倒計(jì)時(shí)亞洲中心供圖]
近年來(lái)，全球極端氣候事件廣發(fā)、頻發(fā)，逐漸成為“新常態(tài)”，2023年7月更是成為人類(lèi)有記錄以來(lái)最熱月份，氣候變化已經(jīng)變成現(xiàn)實(shí)的危機(jī)，嚴(yán)重威脅著人類(lèi)的健康與生存。
11月19日，《柳葉刀人群健康與氣候變化倒計(jì)時(shí)中國(guó)報(bào)告（2023）》發(fā)布會(huì)在北京舉行。這是該報(bào)告連續(xù)第四年發(fā)布中國(guó)版報(bào)告。本年度報(bào)告由設(shè)在清華大學(xué)地學(xué)系的柳葉刀倒計(jì)時(shí)亞洲區(qū)域中心領(lǐng)銜撰寫(xiě)，來(lái)自國(guó)內(nèi)外26個(gè)主要機(jī)構(gòu)的76位專家共同參與完成。
清華大學(xué)副校長(zhǎng)曾嶸在報(bào)告發(fā)布會(huì)上介紹，該報(bào)告旨在追蹤氣候變化對(duì)中國(guó)人群健康造成的威脅，盤(pán)點(diǎn)中國(guó)在適應(yīng)和減緩行動(dòng)方面的實(shí)踐及健康收益，提出協(xié)同解決氣候問(wèn)題和公共衛(wèi)生問(wèn)題的政策建議，為支撐“健康中國(guó)”、“美麗中國(guó)”和生態(tài)文明建設(shè)提供思路，也為全球應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)和改善人群健康提出中國(guó)視角和中國(guó)方案。
記者在發(fā)布會(huì)上獲悉，與歷年發(fā)布的中國(guó)版報(bào)告相比，今年的報(bào)告對(duì)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行了改進(jìn)，監(jiān)測(cè)了人群健康與氣候變化5個(gè)領(lǐng)域的28項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展，注重災(zāi)害預(yù)警的適應(yīng)措施以及健康影響歸因問(wèn)題，增加了基于生產(chǎn)和消費(fèi)端的二氧化碳和PM2.5排放歸因兩個(gè)指標(biāo)，并加入了健康風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警系統(tǒng)。
氣候變化對(duì)人群健康威脅仍在持續(xù)增大
報(bào)告指出，2022年，中國(guó)人均熱浪暴露天數(shù)達(dá)到了破紀(jì)錄的21天，導(dǎo)致熱浪相關(guān)的死亡人數(shù)也達(dá)到了破紀(jì)錄的5萬(wàn)人，是2021年的2倍多。高溫導(dǎo)致人均每天戶外安全運(yùn)動(dòng)時(shí)長(zhǎng)損失了2.3小時(shí)。到2050年，中國(guó)預(yù)計(jì)約有4200萬(wàn)人成為區(qū)域海平面上升的潛在受災(zāi)人群。
從增長(zhǎng)趨勢(shì)看，部分區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)范圍擴(kuò)散的趨勢(shì)。報(bào)告顯示，登革熱病毒傳播的氣候適宜性指數(shù)在2021年相比歷史基準(zhǔn)增長(zhǎng)了68%；從2050年到2100年，區(qū)域海平面上升的潛在受災(zāi)人數(shù)比例將從6.9%上升到9.0%。
“在這樣的背景下，任何人都可能是脆弱人群，承受熱射病、洪澇災(zāi)害、氣候因素誘發(fā)慢性疾病急性發(fā)作、心理疾病和糧食安全等帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。”柳葉刀倒計(jì)時(shí)亞洲中心研究員張?jiān)娀鼙硎尽?/p>
中國(guó)氣候行動(dòng)在適應(yīng)和減緩方面取得穩(wěn)步進(jìn)展
報(bào)告指出，近兩年來(lái)，政府部門(mén)重視氣候變化與健康問(wèn)題適應(yīng)措施覆蓋人群逐漸擴(kuò)大。28個(gè)省份的氣象部門(mén)在2022向衛(wèi)生部門(mén)共享了氣候數(shù)據(jù)，18個(gè)省份監(jiān)測(cè)、預(yù)備和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力在2021年的得分相比2020年有增長(zhǎng)，2022年熱浪和寒潮預(yù)警信號(hào)覆蓋人數(shù)達(dá)到3185萬(wàn)。
此外，中國(guó)的低碳能源轉(zhuǎn)型繼續(xù)推進(jìn)。報(bào)告顯示，2020年，中國(guó)家庭能源消費(fèi)中電力和天然氣等清潔能源的占比相比2010年都有顯著提升。2021年相比2020年，中國(guó)可再生能源的就業(yè)增長(zhǎng)8.5%，達(dá)到510萬(wàn)人，占全球可再生能源就業(yè)總?cè)藬?shù)的42%。2022年相比2021年，中國(guó)可再生能源投資增長(zhǎng)11.1%，能源系統(tǒng)的碳強(qiáng)度下降了4.4%。
“低碳轉(zhuǎn)型的持續(xù)推進(jìn)也改善了中國(guó)的空氣質(zhì)量，帶來(lái)了巨大的健康協(xié)同效益。”張?jiān)娀軓?qiáng)調(diào)。報(bào)告指出，與2021年相比，2022年，中國(guó)337個(gè)地級(jí)市的PM2.5平均濃度下降4.2%，有70%以上的城市PM2.5年平均濃度小于35微克/立方米，達(dá)到了世衛(wèi)組織一階段推薦值的標(biāo)準(zhǔn)。
推動(dòng)以健康為核心的氣候行動(dòng)
報(bào)告指出，回顧近年來(lái)的行動(dòng)進(jìn)展，人群健康與氣候變化議題在國(guó)家、地區(qū)和部門(mén)層面的相關(guān)政策中日益突出，如“健康中國(guó)”2022和2023年度工作重點(diǎn)等健康政策中都出現(xiàn)了氣候相關(guān)的內(nèi)容。此外，在新媒體氣候議題相關(guān)報(bào)道中，“健康”的提及率從2010年的3%上升到了2022年的9%；中國(guó)可再生能源的蓬勃發(fā)展給綠色健康的碳中和之路奠定了良好的基礎(chǔ)。在適應(yīng)工作方面，各省正在抓緊編制省級(jí)適應(yīng)行動(dòng)方案，國(guó)家疾控局將氣候變化作為工作重點(diǎn)之一，氣象局也高度重視推出面向人民群眾健康的“健康氣象服務(wù)”產(chǎn)品。
為了幫助各級(jí)政府充分利用當(dāng)前的各種政策機(jī)遇，推動(dòng)以健康為核心的氣候行動(dòng)，為中國(guó)居民創(chuàng)造更加安全、健康的未來(lái)，報(bào)告提出四點(diǎn)政策建議：一是大力發(fā)展可再生能源，發(fā)揮減污降碳協(xié)同治理的潛力，提升空氣質(zhì)量，改善居民健康。二是加強(qiáng)極端天氣的健康影響研究。組織專家識(shí)別和評(píng)估極端氣候事件對(duì)人群健康的多重影響路徑，并開(kāi)展關(guān)鍵適應(yīng)措施的有效性評(píng)估。三是建立健康導(dǎo)向的氣象風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警系統(tǒng)，為不同氣象條件下的脆弱人群提供定制化的健康風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警。四是針對(duì)地方政府、衛(wèi)健系統(tǒng)、社區(qū)和個(gè)人等不同主體出臺(tái)有針對(duì)性的健康適應(yīng)措施指南。
張?jiān)娀苤赋觯⒚襟w和學(xué)界近年來(lái)的共同努力顯著提升了公眾對(duì)氣候變化議題的關(guān)注。“但這樣的關(guān)注度并沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。只有將認(rèn)知轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，我們才能更有效地應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的健康挑戰(zhàn)。”她說(shuō)。
